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德国今天再挺华为!抗美怼英,情报机构吓人说法无效?

本号讯 德欧华商 2020-10-20


作者:童金



两年来,美国使出浑身解数,力压德国,以排除华为参与德国的5G建设。昨天,英国突然宣布:在5G建设中放弃使用华为的设备与技术。一时间有“黑云压城城欲摧”的感受。
在这种危急的情势下,德国对于华为参与5G建设持什么态度?毕竟,德国是欧盟中举足轻重的国家,而且从7月1日起担任欧盟理事会轮值主席国,成为名副其实的欧盟的掌门人。
新冠疫情过后百业凋。德国工业在重起之中,5G建设也真的要启动了。而万众瞩目的华为集团在德国5G建设中的地位问题,也再次浮出水面。德国联邦内政部一发言人对外界表示,德国政府将坚持“不排除华为”之政策。联邦经济部长Peter Altmaier也再次向中新社重申:不能排斥华为参与德国5G建设。


英国必将自食其果
7月14日,一个对华为不利的重磅消息传出:英国文化大臣奥利弗·道登(Oliver Dowden)宣布,英国政府已经决定停止在5G网络建设中继续使用华为设备,将从2020年12月31日起停止购买新的华为设备,而英国5G网中现有华为设备须在2027年前拆除。

7月14日英国公立媒体BBC的报道

英国此举的一个重要原因,是希望在脱欧后与美国签订一个有利于英国的贸易协定,因此要听从美国有关打压华为的要求。
英国政府的做法也是出尔反尔。直到今年年初,英国首相约翰逊还曾部分允许华为参与5G网络建设。一般认为,英国在华为问题上突然改变立场,将使英国的5G网络建设进程延后数年


五眼联盟中仅剩加拿大未表态
当英国宣布全面禁止华为参与5G网络建设后,所谓的“五眼联盟”情报共享国家(美国、英国、澳大利亚、新西兰和加拿大)中就只有加拿大政府,还没有就华为是否能参与该国的5G建设表态。其他四国都明确表示禁止华为。
虽然没有官方声明,不过在6月2日路透社就有报道,加拿大的三大电信公司,已经明确表示5G项目中不使用华为产品。
路透社网站截屏


德国宪法保卫局的吓人说法
几天前的7月9日,德国联邦内政部长霍斯特·泽霍费尔(Horst Seehofer)和宪法保护局局长托马斯·哈尔登旺(Thomas Haldenwang)公布了2019年的宪法保护局年度报告,并为此举行专门的记者会。
德国联邦宪法保卫局在年度报告中首次提到德国的5G建设将成为中国情报机构的目标。该报告指出中国在德国的政治、经济层面的可见的间谍活动有大规模增加。
作为德国三大情报机构之一的宪法保卫局,在其年度报告中有一章题为《信息获得的目标范围和重点》,其中表示中国企业参与德国5G网络建设、在技术政策或贸易上与美国的冲突,都与德国有至关重要的利害关系,也是德国在做出战略决定时不可回避的问题。
尽管宪法保卫局在报告中没有提到中国企业华为和中兴的名字,但明眼人都会看出这里的剑锋所指。
早在去年,德国三大情报机构中负责对外间谍行动的“联邦情报局”就提出了排除华为参加德国5G建设的意见。情报局局长Bruno Kahl在德国议会监督委员会作证时说,德国的5G基础建设不适合让一个人们不能全部信任的公司参与。而他给出的理由也与美国的说法一样:华为对中国官方有紧密的依赖关系。
根据德国《商报》的报道,德国政府在夏季休假之后,也就是9月和10月间,将就华为是否参加德国5G建设以及参与的范围作出决定。
而德国电信(Deutsche Telekom)不断表示,反对将华为排除在5G建设之外。这一德国最大的电信公司在5G建设中一直在采用华为的设备,尽管不是用在核心部位中。
7月10日德国《商报》的报道:5G之争。宪法保卫局视5G建设为中国间谍的目标


其实,德国的情报机构对华为的怀疑,都是建立在推测的基础上的,至今为止没有任何证据能证明华为从事所谓的“间谍活动”。仅凭这种猜测就做出结论,显然是难以服众和无法成立的。但是,情报机构总是更加敏感和有更多疑虑。

今年的有一起所谓的“中国间谍案”,闹得沸沸扬扬,至今看来是一个“北京烤鸭”。其实很可能这就是情报机构针对华为而来的一个动作。正可谓“项庄舞剑,意在沛公”。本号对此有详细报道:《德国前高官被控“中国间谍”诡秘幕后,因为华为?中国女友?》(点击阅读)。


德国总理的态度很重要
默克尔就任德国总理已经有15年时间,她12度访问北京,将德中关系提升到历史最好水平。在默克尔主导下的德国联邦政府,一直坚持不排除华为参与5G建设的立场。而是主张德国制定一个严格的网络安全标准,凡是能达标的企业,均可以参与5G建设。
7月15日,中新社独家采访德国德国联邦经济和能源部长阿尔特迈尔(Peter Altmaier),德国部长做出了书面回应:7月11日部长本人在《法兰克福汇报》专访中表示,德国5G网络建设将不会把华为排除在外。此表态“一如既往地有效”。并重申,德国联邦政府选择“持平、且对技术和生产商保持中立”的做法,不会从一开始就将特定参与者排除在外。7月11日,《法兰克福汇报》采访德国经济部长Altmaier:我不是世界道德导师

据路透社报道,负责网络安全的德国联邦网络事务监管局表示,德方已经采取了一切预防措施,确保只采用可信的设备。局长霍曼(Jochen Homann)对《法兰克福汇报》说,“没有理由从一开始就排除华为。”“而运营商与华为的最新合作都是在不那么敏感的外围网领域”。
德国内政部一发言人也对外界表示,尽管英国政府做出了决定,德国政府仍将坚持"不排除华为"之政策。
联邦政府一发言人则强调,5G网络建设中的安全问题还必须和欧盟各国进行协商。欧盟委员会也建议各成员国在该问题上统一行动。


春江水暖鸭先知:运营商已暗渡陈仓

在德国有4家运营商通过竞拍获得了5G通信入场券。其中最大的三家— 德国电信、沃达丰、西班牙电信近年来正在积极推进5G网络建设,并且已经使用了大量的华为5G设备(请看本号前不久的报道:《华为缺席5G建设将是德国的灾难?疫情下的艰难起步》)。


这其中的德国电信原为德国国有企业,实行股份制改革后,政府依然握有高额股份,与德国政府有千丝万缕的联系运营商的做法是暗渡陈仓,造成既成事实,倒逼德国不排斥华为参与5G建设。这也是为了加速5G建设的策略。


三大运营商此前都对德国之声表示,贯彻“供应商多样化”策略,避免对单一厂商的依赖。德国电信、沃达丰都没有在核心网中使用华为产品,后者的供货只限于5G网络的外围设备,比如基站。


德国政府今年6月曾透露,5G网络建设的硬件采用规范有可能要到9月后才能出台。此前,多名执政党议员都曾警告过运营商"切勿抢先制造既成事实"。


但是,根据德国《商报》的报道,行业巨头德国电信集团已经在4月底知会德国内政部,表示将进一步加强与华为的合作。该公司称,超过一半的德国民众希望在今年年底之前就能用上5G网络,这差不多相当于4000万人口。竞争对手沃达丰也宣称,今年底之前要为1000万用户提供5G网络服务。


今年6月,德国电信集团进一步表示,5G网络覆盖全国一半人口的目标7月中旬就能完成,快于原计划。《商报》还披露了一份该公司内部文件,其中称,如果德国政府反对使用中国移动技术,德国电信集团预计将至少为此耗资30亿欧元、并花费5年时间汰换已经安装的华为设备。


按照目前的情况推测:德国政府(有人鼓动要通过议会表决)在今年秋季会有一个针对华为参与5G建设的决定。核心内容是:不排斥华为参与5G建设,但会制定一个高标准的安全规则,让华为的设备无法进入5G网络的核心部位,但可以用在基础设备中。





END



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延伸阅读:德国之声中文网

15 July 2020


禁用华为产品的国家:

英国、美国、澳大利亚、新西兰、日本、新加坡、印度


限制使用华为产品的国家:

加拿大:

最大的两家电信商已经不与华为合作。加拿大政府尚未做出决定。

欧盟:

2020年1月,欧盟宣布,成员国可将"高风险"供货商排除在5G核心网络建设之外,或限制其设备技术的使用。这一步骤的针对目标即是华为。

法国:

不会完全禁止华为的网络技术,但将鼓励那些尚未使用华为技术的电信企业不选择这家中国公司的产品。

意大利:

意大利电信(Telecom Italia)已经将华为排除在意大利政府正在考虑是否将华为排除在5G建设项目之外。









图片来源于网络



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